工会领导讲话范文第1篇

各位主席：

我们这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、省委十一届八次全会和省总工会工作会议精神，回顾总结××年的机关工会工作，研究部署今年的主要工作任务。

现在，我代表省直机关工会工委向会议报告工作。

一、××年的主要工作

一年来，在省直机关工委和省总工会领导下，省直各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省委十一届七次全会精神以及中国工会十四大精神，坚持以服务于党的中心工作，服务于广大职工群众为己任，在推动机关“三个文明”协调发展中，充分发挥了工会组织的积极作用。

一加强理论武装，进一步提高职工队伍政治思想素质

各级工会坚持用“三个代表”重要思想武装广大职工，组织广大工会干部和职工群众认真学习了党的十六大、十六届三中和四中全会精神，学习了总书记接见劳模代表的重要讲话等与工会工作密切相关的重要文件精神。省直工会及时转发了省总工会《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》，并在省直各级工会和广大职工中开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”、“向许振超和李斌同志学习”等活动，使广大工会干部和职工始终保持了政治上的清醒和坚定，增强了加快江西发展的紧迫感和责任意识。

在加快经济发展和改革开放的具体实践中，省直机关职工中涌现出了一批先进模范人物。

二广泛开展职工文化体育活动，进一步推动机关精神文明建设

以全省首届机关运动会为标志的机关群众性文化体育活动空前活跃。全省首届机关运动会是一次规模大、项目多的机关体育盛会，共有个代表团报名参赛，在厅局领导的重视支持下，各厅局工会主席积极做好组团参赛和后勤保障等工作，为运动会的圆满成功付出了辛勤的劳动。在“庆祝××年元旦暨全省首届机关运动会颁奖文艺晚会”上，省委书记、省长等领导同志分别为获得团体总分奖的单位颁发了奖杯，充分体现了省委、省政府领导对机关职工文化体育活动的高度重视和大力支持。

首届机关运动会突出了全民健身的主题，通过这一平台，锻炼了队伍，振奋了精神，凝聚了力量，进一步提高了广大机关干部职工的身体素质，充分展示了全省机关干部职工团结拼搏、开拓进取、奋发向上的精神风貌，丰富了机关精神文化生活，推动了机关“三个文明”建设的协调发展，起到了很好的示范带头作用。在省首届机关运动会的辐射下，省政府办公厅、省委政法委、省委党校、省广电局、省建设厅、省经贸委

三加强工会自身建设，进一步夯实工会工作基础

一是工会组织建设日渐加强与完善。根据干部换岗交流等情况，省直工会及时调整充实了工会工委委员；督促指导省直个厅局组建了工会，尤其是拥有职工近万名的省监狱局成立了系统工会，工会组织建设取得了突破性进展；个厅局工会完成了换届选举工作；为配合省属国有企业改制，省直工会及时下发了《进一步加强国有企业改制过程中工会工作的意见》。

二是表彰了省直单位—××年度工会工作先进集体、先进个人。“五一”前夕，省直工会进行了两年一度的表彰活动。省财政厅等个单位获工会工作“先进集体”荣誉称号；省政府办公厅等个单位获工会“财务工作先进单位”荣誉称号在此基础上，许多厅局工会也组织开展了相应的评先表彰活动，进一步调动了各级工会组织和工会干部的工作积极性。

三是开展并完成了基层和基层以上工会调查统计工作全面了解和掌握了省直机关工会组织、职工队伍的基本情况，为进一步做好工会工作打下了基础。

四是进一步加强了工会财务管理工作。月日，省直工会采取以会代训的方式，召开工会财务工作会议，对工会主席和财务人员进行了财务知识的培训。

四广泛开展“扶贫济困”和送温暖活动，进一步增强工会组织的凝聚力

关心、帮扶困难职工群体，已成为省直各级工会组织的经常性工作。一年来，省直各级工会积极协助党政领导，充分发挥自身优势，千方百计多渠道筹集帮困资金，切实做好下岗困难职工再就业和扶贫助困工作，不仅得到了党政领导的肯定、职工群众的称赞和社会的认可，而且稳定了职工队伍。

动员并组织省直各单位开展了扶贫助困“捐献一日工资”活动。各级工会组织广泛宣传发动，积极组织实施，省直个单位的万名职工自愿参加，共收到捐款万元，全部上缴省慈善总会。认真开展了“春蕾计划十元捐”活动，各级领导干部率先垂范，带头募捐，个厅局万名职工参加捐款，捐款总额达万元。通过开展一系列扶贫助困活动，进一步扩大了工会组织的影响，增强了工会组织的凝聚力和吸引力。

五强化服务，进一步完善劳模管理工

⒈春节前夕，省直工会在江西饭店召开了省直单位劳模新春座谈会。名劳模代表欢聚一堂，回顾光荣历程，畅谈美好未来，纷纷表示要以强烈的事业心和主人翁责任感，继续投身于江西的改革和经济建设，为江西崛起再立新功。会上，省直党工委、省总工会领导为与会劳模发放了春节慰问金。

⒉认真贯彻落实省政府号文件精神，加强对各厅局机关工会劳模管理和服务工作的指导、交流。月日，省直工会召开了个厅局工会主席参加的“劳模管理工作座谈会”，交流面上的情况，进一步明确了指导思想和劳模待遇的相关政策，为进一步做好劳模管理工作提供了依据。

⒊根据省总工会的部署和要求，全面开展了劳模人才登记和劳模生活状况的调查工作。在各厅局工会和有关部门的积极配合下，调查工作进展顺利。据统计，省直机关现有省级以上劳模人，分布在个厅局；其中，有全国劳模人已退休人，省级劳模全国“五一”劳动奖章人已退休人；有名劳模因病导致目前生活困难。通过加强对劳模生活工作以及身体状况的调查和建档工作，为进一步做好劳模的慰问和帮扶工作奠定了基础。

⒋先后组织了省直在职先进模范职工赴河北、山西、云南作短期疗休养，并组织参观西柏坡、大寨等地，接受革命传统教育。

总结一年的机关工会工作，我们感到，所有成绩的取得，是各级党政领导重视、关心和支持的结果，是省直各级工会干部无私奉献、开拓进取的结果。在此，我代表省直机关工会向各级党政领导表示衷心的感谢向广大工会工作者表示崇高的敬意

我们深深体会到：机关工会工作要发展，要与时俱进，就必须牢牢把握：一是要自觉服务于党的中心工作，针对机关工作特点，主动贴近机关业务工作来开展各项工会活动；二是要坚持以人为本，从大处着眼，从小事着手，真正为职工办实事，做好事，解难事；三是有所为有所不为，工作突出重点，兼顾一般，不搞面面俱到；四是加强学习，更新观念，不断提高做好群众工作的能力和水平。

省直机关工会工作在发展、在进步，但我们也清醒地看到，我们的工作仍存在一些薄弱环节，如各厅局工会工作发展尚不平衡，少数单位的工会组织活动不多，活力不够；一些厅局工会组织超期不换届；工会主席任免未按《工会章程》办理，不选举不报批；机关、企事业单位聘用人员入会率较低等等，这些问题都值得我们认真研究

解决。

二、××年的工作目标和主要任务

今年全省机关党建工作会议提出了突出“一个重点”、提高“五种能力”、办好“十件实事”的目标任务。省总工会提出了抓基层、抓维权、抓活动、抓队伍的“四抓”工作目标。根据党工委和省总工会的部署，今年省直机关工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委十一届八次全会精神，坚持“两个服务”的总体工作思路，坚持以人为本，以构建和谐平安社会为目标，以“创建学习型工会组织”活动为抓手，切实履行工会组织的各项职能，为全面建设小康社会再立新功。为此，重点要做好以下几个方面的工作：

一积极投入保持共产党员先进性教育活动，发挥好桥梁纽带作用

党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。“先教”活动是省直机关乃至全省今年党的重点工作各级工会干部要以高度的政治责任感，积极配合党组织，把开展先进性教育活动作为深入贯彻党的十六届四中全会精神的一项重要措施。通过参加“先教”活动，各级工会干部要从加强党的执政能力建设的高度，进一步提高对新形势下工人阶级和工会工作重要性的认识，全面把握工会工作的时代主题、政治责任、基本职责和前进动力，把思想和行动统一到中央和省委的决策和部署上来，不断提高组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工的能力。

二深入开展“创建学习型工会组织”活动，提高工会工作整体水平

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。随着社会主义市场经济的发展和完善，新情况、新问题层出不穷，工会组织服务党的中心工作、服务职工群众的任务更重、难度更大。学习和学习力的提高，对工会组织和工会干部来说，比任何时候都显得重要和迫切，也是更好履行自身职能、保持工会组织活力的重要保证。创建学习型工会组织，着眼于加快工人阶级队伍知识化进程，已经成为各级工会组织一项重要的战略任务。

一要注重理论学习。要坚持理论武装，加强对邓小平理论和“三个代表’’重要思想的全面掌握和深刻理解。通过学习，使我们的工会干部自觉从全局的高度看工会工作，从大局的角度看工会的责任，从党组织的要求和职工群众的期望看工会工作的差距，为工会工作的进一步发展提供有力的思想保证。

二要注重政策学习。党和国家的方针政策是党的基本理论、基本路线、基本纲领的具体化，是对新的实践经验的概括和总结，是我们做好工会工作的方针和原则。工会干部要切实加强政策学习，全面了解、准确掌握党的方针政策，不断增强工会工作的政策性和创造性，从而保证在工会工作具体实践中，正确地理解执行党的路线、方针、政策，不出偏差。

三要注重与工会工作密切相关的法律法规知识的学习。工会干部要坚持不断学习、终身学习的理念，坚持学习、创新与工作有机结合的理念，把被动地接受客观知识变为主动地提高内在素质，加强市场经济、劳动法律、社会保障等方面知识的学习，及时掌握新的知识和工作技能，不断更新知识结构，拓宽知识面，增加知识储备，有效提高自身综合素质，求得机关工会工作新的发展。

三坚持以人为本，大力开展职工文化体育活动，提高职工队伍素质

不断提高全民的健康素质，是党的十六大提出全面建设小康社会的目标之一。为更好地贯彻实施《全民健身计划纲要》，切实提高机关职工的身体素质，进一步推动省直机关群众性体育活动深入开展，各级工会要坚持以人为本，因地制宜，积极组织健康向上形式多样的职工文体活动，为团结和组织本单位职工完成各项任务发挥工会组织的应有作用。

一是全面展开职工体质测试活动。组织职工体质测试，是继全省首届机关运动会后职工群众体育活动的延伸，是职工健康体检、女职工体检的延伸，是体现以人为本、提高职工身体素质、服务职工群众的具体举措，省直党工委已将此项工作列入机关党建工作件实事之一。各厅局工会要认真做好宣传发动工作，争取党政领导的重视支持，把这件好事办好、办扎实。省直工会拟于年后首先组织厅局工会主席进行体质测试，并举办相关知识讲座，提高对组织职工进行体质测试必要性的认识。

二是在进行职工体质测试的基础上，在广大职工中大力倡导并广泛开展“”活动，即：每个职工根据体质测试和“运动处方”的建议，参加一项以上适合自己的体育健身活动。各级工会要根据本单位职工队伍体质状况，有针对性地组织职工体育健身活动，满足职工健身需求，进一步活跃机关精神文化生活。

三是要进一步推行和普及机关广播操，并使之经常化、制度化。广播操具有其他体育项目和锻炼方式不能替代的特点，全国总工会、国家体育总局已下发通知，要求在各级机关广泛开展

广播操活动。各级工会组织责无旁贷，要坚持常抓不懈，有效促进职工群众参与体育锻炼，提高身体素质。

四积极探索机关和企事业单位民主管理、民主监督的有效途径，不断推进民主政治建设

党的十六届四中全会明确提出，要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。这是我们党执政为民的本质要求和根本途径。实行政务、事务公开，是职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的有效形式，也是推进机关民主政治的重要举措。各级工会组织一定要从加强党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，从发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的高度，进一步增强做好这项工作的使命感和责任感。

要努力探索机关民主管理、民主监督的途径和方法。机关工会要充分运用机关职工大会职工代表大会这一载体，组织职工对机关内部事务进行民主参与和民主监督，不断推进机关行政管理和后勤服务工作。机关工会要主动向党委党组和行政领导建议，建立领导干部接待日制度，听取机关职工的意见、建议。机关工会还可以同机关有关部门建立联席会议制度，共同研究涉及职工切身利益的重要问题的解决方法，满足职工群众在物质文化生活方面的合理需求。在本单位党组织的统一领导下，机关工会要积极参与机关干部年度考核中的民主评议、民主测评工作，对机关干部特别是领导干部实行民主监督。

要认真做好改制过程中的政务、事务公开工作。目前，部分厅局直属企事业单位正处于改制的关键时期，做好政务、事务公开和民主管理工作，对保证企事业单位改制顺利进行、维护职工队伍稳定至关重要。有关厅局直属工会要经常深入基层，指导和督促改制单位认真做好政务、事务公开工作。同时，要注意把改制方案和改制的重要事项，如程序步骤、经济补偿、社会保障、资产处置等，逐一公开，使广大职工群众真正理解支持改革、积极参与改革，为加快我省产业结构调整和产权制度改革步伐，发挥工会组织的积极作用。

五认真做好劳模、困难职工的慰问、帮扶和送温暖工作，积极营造社会和谐平安的良好氛围

劳动模范是共和国的功臣，是工人阶级的骄傲。各级工会要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，大力营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围。尤其是对家庭生活困难的劳模，要及时向党政领导报告，千方百计为他们排忧解难。

要经常深入基层、深入群众，了解掌握职工的工作和家庭生活状况，要进一步完善困难职工档案，并实行动态跟踪管理。对因各种原因导致家庭生活严重困难的职工，工会要切实履行“第一报告人”、“第一帮助人”和“第一责任人”职责。工会组织要为党政领导当好参谋、助手，使帮扶工作从单纯送补助金转向送政策、送岗位和送技能，为构建和谐平安社会，履行工会组织的职能。

今年元旦春节期间，全国总工会和省政府对帮困、送温暖工作极为重视，加大了资金投入。为切实做好今年送温暖工作，省直工会已转发了省总工会的有关通知精神，同时，对本级工会开展劳模慰问和困难劳模、困难职工送温暖工作作出了具体部署，统筹安排了各类慰问补助金万元，用于春节慰问和送温暖活动，并已陆续分发和下拨。各有关厅局工会要向党政领导汇报，争取更多的资金，并抓好落实，确保每位困难劳模和职工过一个欢乐祥和的春节。

六完善各项工作制度，不断推动工会组织自身建设与发展

⒈进一步做好厅局工会组织机构和干部任免的管理工

作。经省直工会工委委员会议决定，建立厅局新任职工会主席任前谈话和岗位培训制度，切实提高工会干部的业务素质和工作水平。

⒉按照“组织起来，切实维权”的工作方针，认真抓好《中华全国总工会关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》总工发号精神的贯彻落实，力争机关企事业单位聘用人员入会率有突破性进展。

⒊根据全国总工会、省总工会对工会经费管理制度将作重大调整的指示精神，省直工会将结合实际，进一步完善并制定省直机关工会经费上解管理制度。各级工会要按照省直工会统一部署，认真做好本单位、本系统职工人数和工资总额的调查摸底工作，为进一步制定和完善财务管理制度提供决策依据。省直工会经审委今年将有重点地审计部分厅局工会经费收、管、用情况，并进行通报。

工会领导讲话范文第2篇

刚才，*主席向大家通报了20*年区总工会的工作情况，并谈了明年的工作打算和安排。这个会开得很好，很有必要，也开得非常及时。回头看看，一年来，区总工会确实做了大量的工作，为促进全区企业的健康发展作出了积极贡献。如“创建学习型组织、争做知识型职工”倡议的，进步了我区职工队伍的整体素质；“送热和”活动的开展，缓解了140余户困难职工的生活困难；三方协调会议制度的延伸，维护了广大职工的权益；工会财务活动的规范、劳模精神的弘扬，化解了劳资双方的矛盾。这些成绩的取得离不开在座各位的辛勤工作，离不开全区各级工会组织的共同努力和各地各部分的积极配合。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢，并通过大家向辛勤工作在一线的各级工会组织和广大职工表示感谢！下面，我再讲三点意见。

一、同一思想，充分熟悉工会工作的重要性

工会这个组织，现在有、过往也有，中国有、外国也有，但在不同的国家、不同的时期，其性质、地位和作用是不同的。在市场经济条件下，工会是在党的领导下，由职工自愿结合而成的工人阶级的群众组织，是党联系人民群众的“桥梁”和“纽带”。一直以来，上级党委、政府都很关心重视工会工作。早在20*年，市里就下发了《关于进一步落实全心全意依靠工人阶级方针，充分发挥工人阶级主力军作用的若干意见》，区里也批转了由总工会的《关于进一步建立完善乡镇（街道）工会工作委员会的意见》。今年5月，省委又专门召开工青妇工作会议，作出了《关于加强和改善党对新世纪、新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》。因此，各级党组织务必要从“打造平安定海、构建社会主义*社会”，“维护党与群众的血肉联系、巩固党的执政基础”的高度出发，充分熟悉新时期、新形势下做好工会工作的重要性，切实增强责任感和使命感，发挥好各级工会组织的作用，最大限度地把广大职工团结到工会中来，充分调动起广大职工的积极性和创造性，并把这种积极性、创造性引导到加快实现我区经济跨越式发展上来。

二、突出重点，全面进步工会规范化建设水平

要以“三级联创”为抓手，认真落实区委组织部和区总工会关于“三级联创”的创建规划，全面进步工会规范化建设水平。争取通过三年的努力，使7个乡镇（街道）、2个系统工委达标，55个基层工会创建合格。为此，必须突出抓好以下四方面工作：

（一）抓活动开展。就是要经常组织开展各种活动，加强职工文化、技术培训，通过开展技术比武、劳动竞赛、提公道化建议、扶贫帮困“送热和”等活动，不断进步职工素质，增强企业凝聚力，促进企业发展壮大。

（二）抓机制完善。就是要建立健全代表大会、劳动关系三方协调、同等协商集体合同三项基本维权制度。通过制度来约束行为规范，避免侵权或由侵权引发的社会不安定因素。

（三）抓作用发挥。就是要依照宪法和法律的规定，尊重工会组织的参与权、治理权和*监视权，充分调动工会的积极性，发挥工会的作用。《工会法》明确规定：工会在党的领导下，依照工会章程独立自主地开展工作，工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使*权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与治理国家事务、治理经济和文化事业、治理社会事务，协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的，以工农同盟为基础的人民*的社会主义国家政权。当前，在民营、个私经济发展过程中，职工与业主时常发生劳资纠纷。老板说的话，职工不一定相信，由于两者有利益冲突；而工会干部说的话，职工比较能够接受，由于他们是职工自己选的。实践证实，哪里的企业工会组织作用发挥得好，哪里的职工与老板的利益冲突就比较少。

（四）抓经费保证。就是要通过法定渠道收取工会经费，确保工会活动的正常开展和职工利益的有效维护。《工会法》明确规定：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。这是法定缴费，但在实际执行中有一部分单位和企业并没有依法计提和及时足额拨交工会经费，有的少交，少数企业甚至不交。对那些少交和不交的单位和企业，区总工会要多做耐心细致的思想工作，尽量促其自觉执行，各乡镇（街道）、各单位要给予支持和配合。对个别经多次教育拒不理睬的企业，必要时可运用法律手段申请法院强制执行。

三、加强领导，稳步推进工会的组织建设

（一）要加快建立健全工会组织。《省实施工会法办法》第四条明确规定：企业、事业单位开业或者设立一年内依法建立工会组织。对满一年以上仍未建立工会的企业，所在地总工会或者乡镇（街道）工会按拨缴工会经费标准的规定收取筹备金，待工会建立后，按规定比例返还给该工会。因此，各地各单位党组织要切实加强对工会工作的领导，进一步形成“党委重视、行政支持、工会运作、各方配合”的工会建设工作格式。要进一步完善相应的配套组织（如经审委、女职委、劳动争议调解委）；对应建、未建的，特别是民营经济组织中未建工会的，要帮助他们尽快建立工会组织，让广大职工和所有打工者都加进到工会队伍中来。

（二）要积极探索工会体制改革。通过近几年的努力，我区各乡镇工会工作委员会在同级党委和区总工会的双重领导下做了大量工作，成绩是明显的。但是随着乡镇经济的快速发展，区域规模的扩大以及职工队伍的不断壮大，乡镇工会工作量大面广，任务十分繁重。现有的工会组织体制和工会干部配置与实际需要相比，显得有些不相适应，因此，必须积极探索新路子、新方法，改革创新工会体制，以适应时代要求。当前，改革的重点是区域内企业在20个以上或职工人数在1000人以上的乡镇（街道）。这些乡镇（街道）明年上半年都要建立地方总工会，同时配强、配足工会干部，建立起乡镇工会代表大会制度。

工会领导讲话范文第3篇

20**年是实施“十一五”规划的开局之年。做好今年各项工作，开好头，起好步，对于推进××大跨越发展，加快实现率先崛起非常重要。这里，我先就做好今后一个时期的青年工作，提几点希望。

一、科学分析并全面把握新时期青年工作面临的基本形势

“善弈者谋势”。我们做好任何工作，都首先要对其所处的形势有一个全面的了解和把握，否则，就只能看到局部，而抓不住全局，只会深陷具体事务，穷于应付。因此，我们要科学分析形势并认清形势，认识机遇并把握机遇，理清思路并实施思路，明确重点并抓好重点，这样，我们的工作就会豁然开朗。当前，××团的工作正处在新的发展基础和新的战略起点上，我们既面临着新的挑战，也面临着前所未有的良好机遇。

首先，科学发展观为共青团工作提供了新思路。科学发展观是党对发展规律认识的重要升华，是党执政理念的新飞跃，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观贯穿改革开放和现代化建设各个方面，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，是全党、也是共青团工作处于统揽地位的重要指导思想。共青团组织要全面理解和准确把握科学发展观的精神实质和基本要求，充分认识并认真坚持科学发展观对共青团工作的指导作用，以科学的发展观统揽团的工作，从“以人为本”的本质要求上，从统筹协调的工作理念上，从可持续发展的目标追求上，创新共青团工作发展理念，丰富共青团工作发展内涵，谋划共青团工作发展思路，不断开创共青团工作发展新局面。

其次，“十一五”规划的实施为共青团工作搭建了新舞台。新年伊始，市委召开了三届九次全会，通过了《中共××市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，年后召开的“两会”通过了《××市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，提出了“力争到2010年在全省率先实现奋力崛起、率先实现统筹发展，把××建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一”的目标，并明确了“坚持以大跨越发展为主调，以‘××’行动计划为抓手，以改革开放和自主创新为动力，着力开展‘全民创业行动’，全力实施旅游中心、工业支撑、东向发展、统筹发展、城镇极化、人才强市六大战略，推进××的大跨越发展，加快全面建设小康社会进程，早日实现‘三最’目标”的指导思想。全市的青年工作一定要紧紧着眼于这个形势，服务于这个大局，把好脉、定好位，切实将思想和行动统一到市委对经济社会发展的总体要求和目标任务上来。各级共青团组织要切实增强责任感和使命感，根据这个要求，找准青年工作的切入点，进一步增强围绕中心，服务大局的自觉性和紧迫感，抓服务、办实事、求和谐、促发展，以新时期的青年运动来推动市委三届九次全会精神的贯彻落实。

第三，青年群体新变化给团的工作带来了新挑战。作为在改革开放环境中成长起来的当代青年，多样化是其显著特点。突出表现为思想观念多元，价值取向多变，发展需求多样。当代青年思想主流是健康向上、积极进取的，是热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的。但伴随着西方意识形态渗透更多地以文化作品、影视作品，通过互联网、文化交流等形式传播影响青年，在部分青年中也出现了一些理想模糊、信念动摇、公德缺失等问题。在权力、义务、责任的倾向上，在青年需求价值取向上，都发生了很大的变化。特别是青年的文化需求更加多样，内容更加广泛，既有对先进文化的追求，也有对庸俗文化的迎合。各级团组织和团干部要认真研究新一代青年的特点，把握规律，创新方法，热情关怀，严格要求，积极应对，切实履行好育人职能。

新的起点，新的征程，对我市共青团工作提出了新的要求，为广大团员青年施展才干、发挥作用提供了新的平台。各级团组织和广大团员青年是××经济建设和社会发展的重要生力军。希望你们以昂扬向上的精神状态和扎实苦干的工作作风，开拓进取，锐意创新，把服务中心、服务社会、服务青年的工作提高到一个新的水平，努力开创××共青团事业发展新局面。

二、突出发展主题，在引领和服务团员青年中推陈出新

形势的发展，催人奋进。各级团组织一定要进一步弘扬“党有号召，团有行动”的优良传统，统一思想，明确任务，找准服务大局的切入点，充分发挥自身特点和优势，团结带领广大团员青年，积极投身实施“十一五”规划的火热实践，挥洒青春，开拓奋进，在××大跨越发展的进程中充分发挥生力军作用。

首先，要在服务经济建设上有新贡献。经济建设是推动发展的基础动力，也是我们各项工作的中心。虽然共青团不是具体经济部门，不直接承担着经济发展的具体任务，但是我们在团结带领团员青年投身经济建设主战场方面，大有可为。一是要根据市委《关于“抓百村促千村”加快建设社会主义新农村的意见》要求，深化“双培双带”青年行动，培养好“四个带头人”，实施好青年农民培训工程，建设好农村青年中心，服务好外出务工青年，引领青年农民在建设社会主义新农村中贡献青春。二是要抓住开展“全民创业行动”这个契机，建设好“青年创业行动”这个品牌。全民创业的一个主要群体是青年，因为青年最有活力，最具激情，最富创造性！各级团组织要通过开展“青年创业项目设计大赛”、“创业之星”评选、“创业论坛”等活动来孕育创业氛围，激发创业热情，优化创业环境，要通过联合有关部门出台一些实实在在的政策来帮扶，要通过大张旗鼓的宣传来引导，全方位、多层次地激励广大青年投身于全民创业的洪流中去。三是要通过实施“青工技能振兴计划”，增强青工的技术水平。培养好青年岗位能手、开展好青工创新创效、“五小”竞赛、青工技能比武、导游词大赛等活动，引导各行业的青年不断增强劳动技能，积极参与企业的技术改造和技术创新，为增强企业的核心竞争力发挥聪明才智。四要重视发挥青联、青企协等青年组织的作用。发挥好他们联系人才、培养人才、发现人才的作用，为我市的大跨越发展提供强大的智力支持；发挥好他们强大的内引外联作用，走出去、请进来，加强与外市、外省，乃至外国的杰出青年交流，宣传××的优势，宣传我们良好的发展环境，整合他们手上的资源为××率先崛起添砖加瓦。

其次，要在服务社会发展上有新作为。青年思维活跃，善于接受新事物，是引领风气之先、传播先进文化的重要力量。当前最紧迫的一个任务就是要按照中央八号文件要求，着力抓好未成年人这个重点群体的思想政治教育。宣传好“两法两例”、实施好中学生素质拓展计划、开展好读书活动，抓好“主题团日”、“主题队日”，发挥好“五老”作用，通过先进的活动来孕育先进的校园文化，引导青少年健康成长。二要勇于承担起群众性精神文明建设排头兵的作用。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，努力提高青年农民素质，实施好农村的改水改厕，建设好农村青年的交流、娱乐平台；进一步深化青年志愿者、保护母亲河、青年文明号和青年文明社区创建、青年文化节等活动。去年，你们开展的“青年旅游形象大使评选”、“徒步新安江、保护母亲河”、“中学生歌手大赛”等活动，紧扣时代主题，青年参与热情高涨，影响深远，今后还要继续用精心设计的优秀活动来调动青年的激情，积极参与我市先进文化的建设。三要注重打造品牌。品牌就是竞争力，品牌就是号召，品牌就是影响。今年，团市委将开展的第三届“××市十大杰出青年”评选活动，要高标准、高起点，不仅要扩大评选的公众参与面、选好“十杰”，更要大张旗鼓地宣传，通过新闻访谈、事迹宣讲等手段塑造好“十杰”，真正用他们的事迹，用他们先进的思想、精神和理念来影响××青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。当然，我们在打造新品牌的同时，切不可把一些老品牌丢掉。还要通过积极工作把共青团多年来辛勤耕耘、苦心经营的品牌项目进一步做强、做大、做优，将老品牌升级换代，使其与时俱进，更具生命力。

第三，要在服务青年上有新举措。我们讲服务大局，对共青团来说服务大局的基础就是要服务好青年。各级团组织要以青年为本，从构建和谐社会的高度切实加强服务青年的工作，使服务青年的声音更响一点、力度更大一点、措施更得力一点。一是从解决实际困难入手。把注意力放在促进青年成长成才上，把关注点放到为遇到特殊困难的部分青年排忧解难上，把目光投向青年最现实、最关心、最直接的利益诉求上，扶持青年就业创业，加大扶贫济困工作力度，进一步深化座谈会、志愿服务、送温暖、结对帮扶、走访等工作，切实为下岗失业青年、外出务工青年、贫困学生、农村贫困青年、残疾青年、流动青少年办实事，用爱心暖人心，用关心聚人心。二是要从加强思想引导入手，把解决实际问题与解决思想问题结合起来，通过形势宣讲、座谈会、报告会等手段，引导青年认清形势，把握大局，引导青年树立正确的人生观、世界观，正确对待改革发展中的利益关系调整，自觉树立稳定压倒一切的观念。三要高度重视网络环境对青少年的影响，采取推荐优秀站点、健康上网大讨论、建设绿色网吧等方式来引导青少年正确认识和使用互联网；同时还要学会用互联网来教育引导青少年，共青团的网站不仅要办成团委的日常工作网站，更要将其办成教育服务青少年的阵地，办成青少年自己的网站。

三、加大改革创新力度，切实加强共青团的自身建设

新的形势和任务，对共青团工作提出新的更高要求。要完成时代赋予的光荣任务，就必须把共青团组织自身建设好。

首先要抓好团的组织网络建设。团的工作根本在基层，最薄弱的环节也在基层。各级团组织一定要充分认识新形势下加强基层团组织建设的重要性和紧迫性，在适应社会变革上狠下功夫。要紧紧抓住开展保持共产党员先进性教育活动所带来的良好氛围，继续深入开展好增强共青团员意识主题教育活动。要始终坚持党建带团建，使团建纳入党建的总体框架中去。今年将召开党建带团建工作会议，我们要以此为契机，切实推动团建工作再上新台阶。一是要积极推进基层团组织建设工作。力争非公经济组织的建团工作取得明显进展，农村基层团组织建设抓实抓牢，努力扩大团组织的覆盖面和影响力。二是要活跃基层团组织的工作。只有基层团组织这个细胞活跃起来了，共青团这棵大树才能永葆生机。三是要做好经常性团员发展和“推优”入党工作。四要在搞好自身建设的同时，抓好青联、学联、少先队以及青年企业家协会、志愿者协会、青年中心的工作，发挥共青团在青联的核心作用，对学联的指导作用，对少先队的领导作用，对各类协会的整合作用，最大程度上把广大青少年团结在党的旗帜下，汇聚在推进××率先崛起这一伟大事业周围。

其次，要加强团干队伍建设。推进我们青年工作的发展，关键在人，关键在各级团干部。我们每一位团干在团的岗位上工作的时间相都是有限的，我们一定要倍加珍惜，认真学习、勤奋工作、锐意进取、潜心事业，切实做到让党放心，让青年满意。各级团组织要站在加强党的执政能力建设的高度，从提高团干部自身素质入手，进一步加强团干队伍建设。一是加强领导班子建设，增强凝聚力。按照党委的要求努力把共青团的各级班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事、干成事的好班子。二是加强创新能力建设，突出创造力。各级共青团组织要在自身工作中敢于创新、善于创新，在创新中求发展，在创新中展示青年的风采。三是加强团干部作风建设，强化执行力。我们团干部要大兴求真务实之风，紧紧围绕市委提出的“落实、聚焦、突破”的六字要求，说实话、讲实情、办实事、求实效，不做表面文章，不搞形式主义。一手抓决策，一手抓执行，一手抓创新，一手抓落实，关键时刻要能拉得出来，打得赢。

工会领导讲话范文第4篇

近年来，供销系统按照县委、县政府的统一部署，以深化改革，创新发展专业合作社、综合服务社、农业产业化、商品经营连锁化（简称“两社两化”)为重点，全面结束供销系统产权制度改革，创新发展农村合作经济，为促进全县经济社会又好又快发展作出了较大贡献。一是合作经济组织得到新发展。全县累计发展“两社”111个，已在工商部门注册登记80个，入社农户21705户，入社股金550余万元，乡镇覆盖率达到51.6%；发展行业协会1个，专业协会9个。合作社已成为培育特色产业的摇篮，综合服务社已成为社会主义新农村建设的载体，协会已成为连接城乡、联结农户与市场的桥梁。二是农业产业化得到新推动。发展“渝黄一号”优质油菜基地8万亩，苎麻基地3.5万亩，榨菜基地2万亩；专业合作社自主培育优质水稻、水果等其他种植基地3万余亩，生猪、禽类养殖基地7个，存栏2万头（只），12个合作社依托基地兴办了大米、榨菜、白酒等农产品加工厂(生产线)，注册了“包鸾大米”、“大黑山”小包装榨菜、“英吉源”榨菜等系列农产品品牌，正在着力培育黄金梨、锦橙、九叶青花椒等品牌。通过发展基地，培育品牌，促进了农业规模化、产业集约化、经营多样化。三是流通模式得到新拓展。发展烟花爆竹连锁批发企业1个，连锁网点260个，桐君阁大药房加盟店28家，村级药品专柜63个（已营运14个）；组建再生资源回收利用龙头企业1个，连锁网点70个，重庆丰谷农资超市有限公司*配送中心已登记注册，即将开展全县农资配送服务工作；建成综合农贸交易市5个、3万余平方米，年交易额达2亿元以上，较好地发挥了龙头企业带动作用。“两社”积极参与以“乡镇建超市、村社建便民店”为主要内容的“双建工程”建设，全县70%的“两社”承担着“双建工程”任务，为推动放心商品下乡和绿色食品进城奠定了基础。四是维护社会稳定有新贡献。全面结束供销系统产权制度改革，妥善安置职工3376人，支付安置费3647万元；全面完成社员股金清退，共清退股金5874万元，结清入股户50865户；供销系统移民搬迁安置任务全面完成。积极参与“兴工强县”战略，高家镇供销社改制后通过招商引资，引进浙江英吉源辣酱调味品公司落户高家镇食品工业组团，今年可望加工小包装榨菜1万吨，实现产值3500余万元。通过深化体制改革，转换经营机制，创新合作发展，为维护全县社会稳定作出了积极贡献。

今年以来，全县供销工作继续保持良好发展势头，共实现商品购进总额3170万元、商品销售总额3171万元、工业产值2793万元、利税45万元、市场交易额11536万元，分别同比增长64.4%、57.3%、79.3%、18.4%和25.5%。

上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门高度重视、积极支持的结果，更是供销系统广泛发动群众、依法规范运作的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心地感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县供销工作还存在不少问题：“两社”规模急需进一步壮大，入社农户仅占总数的12%；市场开拓有待进一步增强，全县还有8个乡镇没有合作经济组织；经营服务有待规范，个别经济组织未按制度运行，在一定程度上影响了合作经济组织的发展形象。这些问题已经引起了县委、县政府的高度重视，将在今后的工作中切实有效措施加以解决。

当前，农业和农村经济已进入新的发展阶段，如何使供销工作尽快适应建设现代农村、发展现代农业的要求，是大家面临的首要任务。从国外的实践经验看，大力发展农民合作经济组织，把分散的农民组织起来，把闭散的商品集合起来，是农业增强市场竞争力的有效手段；发展合作经济，符合世界各国农业的发展潮流，符合生产力发展方向，具有很强的生命力和发展前景。从国家的政策导向看，从20*年开始，国家开始大力实施“四项改造”战略（即以参与农业产业化经营改造基层社，以实行产权多元化改造社有企业，以实现社企分开和开放办社改造联合社，以发展现代流通方式改造经营网络），为供销工作指明了前进的方向。全国人大十届二十次常务委员会审定通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并从今年7月1日起施行；这是国家第一次用法律的形式确立了农民专业合作组织在市场经济中的地位和作用，为农村合作经济规范发展提供了千载难逢的政策机遇。从全市的发展要求看，胡总书记“314”讲话明确提出要实现城乡统筹发展。对供销工作而言，就是要充分发挥合作经济组织在社会主义新农村建设中推进以城带乡、以工哺农的纽带作用，促进“两社两化”和农村新型流通网络日益健全壮大。从全县的客观形势看，我县是一个典型的农业大县，建设新农村、发展现代农业，必须切实解决好农业、农村和农民问题，而大力发展合作经济是解决“三农”问题最有效办法之一。只要我们顺应发展形势，坚持为农服务方向，坚持民办、民管、民享、民受益原则，转变观念、创新体制，科学规划、合理布局，按照引导而不强制、支持而不干预、扶助而不包办的要求，努力真抓实干，全县供销工作一定能开创新局面。

二、明确目标，突出重点，全面开创供销工作新局面

按照县委、县政府的统一安排，结合全市供销总社工作会议的总体部署和我县实际，今年全县供销工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡发展，着眼发展现代农业，以宣传贯彻《农民专业合作社法》为主线，以创新发展“两社两化”工作为载体，突出抓好项目经济，着力构建现代流通服务体系，促进农民持续增收，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。工作目标是：实现商品销售总额比上年增长15%，实现工业产值6000万元、利税150万元；规范组建“两社”31个，基层社3个，行业协会2个，专业协会5个；巩固扩大油菜、苎麻、蔬菜、花椒、水稻等基地建设。

围绕上述目标，今年重点要抓好以下五个方面的工作。

（一）围绕新农村建设，搭建为农服务平台。一是加大“两社”及协会发展力度。围绕新农村建设示范村、推进村主导产业，以项目为纽带，规范组建农民专业合作社25个，入社农户比例增加1.53%，使之成为农业科技推广、农产品购销及与龙头企业实现对接的主渠道；围绕新农村千百工程、农村村级公共服务中心建设，组建好农村综合服务社6个，使之成为农村区域的政治、经济、文化和信息服务中心；围绕打造专业合作社、经济实体、各种合作经济联合体“三位一体”的多功能、复合型服务平台，着力抓好社坛、十直、包鸾3个基层社（联合社）组建工作，成为基层管理的新阵地，合作经济的新载体，助农增收的新平台，服务群众的新窗口，和谐社会的新亮点；按照“一个产业建一个协会，一个协会带动一个产业”的思路，围绕农资、农副产品购销等行业组建2个行业协会，围绕苎麻、油菜、花椒等产业组建7个专业协会，使之成为协作服务“三农”的载体，发挥为农服务的整体优势。二是做好“两社”转登记工作。按照《农民专业合作社法》的要求，对已发展的农村专业合作社进行规范，申请设立登记。对已办的综合服务社，凡符合《农民专业合作社法》要求的，可以选择当地的一个农业生产项目变更为专业合作社，并按相关程序申请登记。对已办的联合社，凡符合《农民专业合作社法》要求的，可以用“行政区域名+专业合作社”的办法更换名称，确保已发展的农民合作经济组织顺利完成合法登记，持续发展。三是构建新农村信息网络体系。要紧紧抓住加快推进“农信通”新农村信息服务站建设的大好机遇，建设1个信息中心，100个“两社”信息服务站，使涉农政策法规、农业科技、务工信息、市场行情等涉农信息及时传递到农民的手中，真正解决农村信息来源和信息传输的“最后1公里”问题，缩小城乡“数字鸿沟”，促进农民增收致富。

（二）围绕重点项目建设，发展壮大支柱产业。一是抓好项目建设。继续完善优质农作物技术推广体系，各乡镇要按照“龙头企业+合作经济组织+基地+农户”模式，重点抓好8万亩“渝黄二号”油菜推广工作；以重庆山丰生态农业有限公司为龙头企业，以十直镇为重点，新增优质苎麻“川苎八号”种植面积1万亩，达到总面积3.5万亩；进一步加大榨菜、水稻、花椒等基地建设力度，扩大种植面积，强化管理水平，提高产品质量，培育地方特色品种。二是做大做强龙头企业。进一步扩大阜康公司肠衣生产规模，实现年加工肠衣30000桶，工业总产值1亿元，利税200万元；抓好富宏食品公司万吨小包装榨菜加工项目，力争实现年加工小包装榨菜1万吨目标，实现产值3500万元；强农合作经济联合社大米加工厂、永兴综合服务社大米加工厂、富营榨菜合作社等和合作经济组织加工项目，要多方筹资，扩大规模，争取纳入“千社千品”富农工程。三是推进专业合作社向现代农业经营服务载体的转变。随着新农村建设的推进，农村分工分业不断细化深化，专业合作社应采取委托转包、股份合作、租赁经营等土地流转方式，规模化、集约化经营土地，使外出农民既不失地，也能够获取土地经营利益，同时培养一支专业化的农业服务队伍，提供系列的农业生产服务，让合作制使生产向集约化迈进，从而提高劳动生产率。

（三）围绕构建现代流通体系要求，搞活城乡经济。一是突出抓好农业生产资料配送体系建设。以市农资公司为龙头，以“两社”为终端，加快启动丰谷农资超市有限公司*配送中心营运，按照“龙头企业+配送中心+连锁放心店（两社）+农户”的模式，做大做强全县的农资经营，组建全县农资行业协会，改善农资市场特别是化肥市场多、杂、乱现状，切实保护农民利益。同时，以“两社”和商品基地为依托，组建全县农产品购销公司，有效解决“两社”农产品的购销问题。二是抓好再生资源回收利用和烟花爆竹以及桐君阁大药房网络体系的延伸和规范。继续抓好富恒再生资源回收利用公司及行业协会工作，扩大网络建设，拓展报废汽车拆解归口经营业务，开拓市场，使之成为再生资源回收利用的县级龙头企业；发挥行业协会作用，以绿色回收为载体，吸收、整合回收大户，发挥人才、资金、资源的优势，规范全县再生资源市场，发展壮大再生资源回收利用业务。继续优化全县烟花爆竹连锁配送体系，认真执行市、县关于烟花爆竹经营管理的相关规定，推进连锁化、集团化经营。继续完善桐君阁大药房及村级药品专柜的布局和配送工作，建设村级药品专柜60个，让农民足不出村买到放心廉价药品。三是继续抓好“千社千店”安全消费放心工程。将“千社千店”安全消费放心工程同“两社两化”建设、“万村千乡”市场工程、“千百工程”有机结合，新增安全消费放心店10个，实现全县60%的农民安全消费覆盖。

（四）围绕扩大开放办社，加大招商引资力度。一是进一步参与招商引资工作。积极引进麻纺龙头企业落户*，实行生产、收购、加工、销售一条龙服务，做大做强苎麻产业。多方寻求合作企业，启动富宏食品厂二期工程建设，力争取得实效。二是进一步加大扶持力度。加大农业产业化扶持资金的争取力度，促进10万亩“渝黄二号”优质油菜基地、5万亩优质苎麻基地、油菜和苎麻专业合作社等中介组织、加工龙头企业的综合效益尽快发挥。三是进一步提升服务质量。结合正在开展的“优化发展环境服务年”活动，进一步优化投资环境，提高办事效率，努力提高合作经济组织的运行水平和服务质量。

（五）围绕和谐*建设，抓好安全稳定工作。一是切实加强安全生产经营管理。坚持“安全发展”和“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，健全安全生产经营责任体系、督查体系、重特大事故应急预案管理体系，落实安全责任。重点抓好烟花爆竹，以及平都、民达等农贸市场安全经营管理，为全县经济发展营造良好的安全环境。二是妥善处置企业改制和移民搬迁遗留问题。结合全县干部大下访活动，全面排查、妥善解决改制企业和移民搬迁企业存在的各种遗留问题，全力确保社会稳定。三是努力解决职工实际困难。坚持以人为本，关心职工疾苦，对供销工作中出现的新情况、新问题，要按照有关政策和实际情况合理解决。

三、强化措施，狠抓落实，努力确保供销工作顺利推进

发展供销工作，推进“两社两化”，重点在农村，难点也在农村。各级各部门特别是广大基层干部要适应新形势、新任务，着力研究解决供销工作发展中的突出问题，努力提升“两社两化”发展水平，为新农村建设、构建和谐*作出新贡献。

（一）加强组织领导。当前，供销工作正处在二次发展的关键时期，深入推进“两社两化”，着力发展合作经济和现代流通网络，需要各级各部门共同参与、鼎力支持。各乡镇、有关部门要从加强农业基础地位、推进农业产业化经营、发展农村合作经济的高度，更加重视供销工作，把“两社两化”列入工作的重要日程，切实加强领导，完善机构，落实人员，把发展农村合作经济组织、农业产业化基地建设、连锁配送流通体系等作为工作的“重中之重”，确保抓出成效。当前，正值对物资系统及食品公司等11个国有企业进行关闭重组期间，请各乡镇、有关部门共同关心支持国有商贸流通企业改革和发展工作，并对原国有企业实行关闭走人和过渡经营。在过渡经营过程中，要保证有序经营和规范管理，坚持实行生猪定点屠宰，力争把生猪产业及特种行业做大做强。对此，各乡镇、有关部门，一是要做好本行政区域内涉及企业职工的思想工作，确保改革顺利进行；二是要求各乡镇财政所监管好辖区内改制企业资产不流失；三是确保外销外运的市场秩序规范，原食品公司承担的市场猪肉供应责任不变。

工会领导讲话范文第5篇

在全县上下紧紧围绕“提速前进，加快发展，全面建设小康社会”的总体目标努力奋斗的关键时刻，县委、县政府隆重召开全县工业工作会议，主要目的是号召全县广大干群，牢固树立“工业崛起”的思想，抢抓机遇，乘势而上，重点突破，整体推进，确保“工业强县”这个第一战略开好局，起好步，为加快*在全省率先崛起构筑新平台，创造新优势。下面，我就全县工业发展情况及今年推进“工业强县”战略的主要任务讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，坚定工业崛起的信心与决心

工业经济是全县经济发展的重中之重。实践已充分证明，增强综合经济实力要靠工业作主体，三次产业协调发展要靠工业作支撑，实现全面小康社会的目标也要靠工业挑重担，抓好了工业经济，就是抓住了全县经济发展的主线。因此，我们要按照县十一届一次党代会“两个阶段，三步走”的战略部署和市委、市政府要求*在全省率先崛起的新目标，始终突出工业经济的主体地位，用工业崛起统一思想，凝聚力量，推动我县工业经济高速、高质、高效发展。

（一）实现工业崛起，必须肯定成绩，看出优势，增强发展信心

改革开放以来，*工业获得了长足发展，特别是“十五”以来，随着“双轮驱动”战略的深入推进，工业经济保持高速运行的好势头，工业发展水平迈上了新台阶。从20*年的统计数据看，工业经济发展突出表现在一个“快”字上：

一是增长速度快，工业总量不断扩大。20*年规模以上工业企业完成工业总产值18.5亿元，同比增长48.5%；完成增加值6.01亿元，同比增长69.29%；工业总产值59.8亿元，同比增长32.23%。

二是结构调整快，经济结构不断趋优。20*工业增加值占GDP的比重达40%，成为县域经济发展的主导力量；县属国有集体工业企业、乡镇集体企业基本退出经济领域，民营经济占据主导地位；工业内部产业结构发生积极变化，初步形成七大支柱产业。

三是工业投入快，发展后劲不断增强。全县工业企业完成固定资产投资10.2亿元，同比增长15.4%，在投入总量实现新突破的基础上，呈现出内资外资竞相发展的可喜局面。全年引资实施工业项目91个，协议引资17.9亿元；同时，科林木业、独秀纺织等一批县内民营骨干企业通过新建项目、技术改造，纷纷加大工业投入。

四是效益上升快，经济质量不断提高。规模以上工业实现销售收入19.2亿元，同比增长28.4%；利税总额8751万元，增长121.3%；经济效益综合指数为145.5%，同比提高21个百分点；工业企业实现工商税收占财政收入的比例接近60%。

（二）实现工业崛起，必须正视差距，自我加压，坚定发展决心

在充分肯定我县工业发展取得较好成绩的同时，我们必须清醒地看到我县工业发展存在的差距和问题，这些差距和问题集中表现在四个方面：

一是工业发展水平不高。20*年，全县工业增加值占GDP的比重达到40%，比全省平均水平还低0.1个百分点；目前，我县综合经济实力位居全省20强县的13位左右，工业经济在近几年虽然发展速度较快，但仍是县域经济的“短退”，*要跻身20强县的第一方阵前列乃至在全省率先崛起，工业发展水平每年必须保持递增1至2个百分点以上。

二是支柱产业规模不大。在全县七大支柱产业中，20*年水泥制造业产值最高，达4亿元；板材加工业企业个数最多，约30多家。而江浙等先进地区支柱产业大多拥有几十亿乃至上百亿产值、数百家乃至数千家的企业。我们的支柱产业，既无铺天盖地的集群优势，也无顶天立地的总量优势。此外，产业层次较低，特别是一些传统产业，已经呈现出低水平层次上的过度竞争和高技术上的“短缺”现象；产业集聚不快，企业杂乱分散，基础设施难以共享，发展优势难以集聚。

三是重点骨干企业不强。上午，我们参观考察了桐城的工业发展情况，与近在咫尺的桐城相比，我县骨干企业的发展状况不容乐观，在规模经济上，桐城有6家企业集团，12家企业净资产超千万元以上；在名优经济上，桐城有“鸿润”、“丹凤”等一批在全国有知名度的优势产品和企业；在资本经营上，桐城重点骨干企业积极争取股票上市，加快资本运作，已有企业进入上市辅导期。我县除招商引进的县外企业，本土企业无论是发展规模，还是产品档次、品牌创建都相当滞后。

四是发展要素聚集不快。融资仍是制约工业发展的关键瓶颈，一方面受金融政策影响，民营企业贷款难；另一方面我县不少民营企业自身帐务管理混乱，难以开展资信评估，加之缺乏联合自强的合作意识，民营中小企业互助担保机制尚未建立，自我造血功能不足；人才仍是工业发展的紧缺要素，家族式管理、企业文化建设滞后，使得人才难以引进，特别是资本经营型、科学管理型、国际贸易型人才严重缺乏；科技仍是工业发展的最大软肋，大多数企业科技投入经费偏低，自主开发能力较弱。

（三）实现工业崛起，必须应对挑战，抢抓机遇，拓宽发展空间

推动新一轮工业发展，就必须用战略眼光来审视客观形势，用战略思维来把握发展方向，主动应对挑战，积极抢抓机遇。从我县发展的走势看，工业经济正处于重要的转折时期，既面临着严峻挑战，也有难得的机遇。

新一轮工业经济竞争的挑战主要来自两个方面：一方面，宏观政策趋紧。中央连续执行多年稳健的货币政策和积极的财政政策在今年已调整为稳健的货币政策和稳健的财政政策。双稳健的宏观经济政策反映到经济运行中来，意味着拉动经济增长的三驾马车更主要地依靠消费和出口，走内涵式、集约式的路子来调整经济结构、产品结构引导消费；双稳健的经济政策也意味着财政资金、金融资金更主要地投向符合新型工业化道路的行业和领域，传统的工业化路子将越走越窄。我们必须在较低的基础上对传统工业进行脱胎换骨地改造与提升，才能适应宏观经济政策的调整和市场经济的要求。另一方面，区域竞争加剧。发达地区经济总量越来越大，竞争实力越来越强，使我们欠发达地区在区域竞争中，更加处于劣势；周边县市抢抓新一轮发展机遇，争先恐后发展，我们的“洼地”效应将被日益弱化，稍不注意，就有可能沦为招商引资的边缘地区。

应对这些挑战，就要求我们创新思维，准确预见和把握形势，用好一切有利于自身的发展机遇。首先，要用好产业政策机遇。为支持走新型工业化道路，国家出台了一系列的鼓励和扶持措施，特别是省里出台了“861”行动计划，只要我们认真研究，就能在一些新建、扩建、技改工业项目上争取获得政策扶持。其次，要用好资源后发机遇。利用发达地区资本加速向内地扩张的机遇，加快县内优势资源开发。再次，要用好知识经济崛起机遇。随着科技成果加速向生产力转化，技术生产要素参与经济活动程度提高，我们要大力借助先进适用技术加速传统产业改造升级步伐。

总之，通过近几年来全县上下持续不懈的努力，我县工业经济已步入加快发展的轨道，特别是在资源开发、载体建设、特色产业上具有明显的比较优势，随着基础设施建设力度加大，综合环境继续改善，城乡面貌不断改观，我县工业经济具备了跨越发展，加速崛起的有利条件。只要我们正视差距，科学应对，创新思维，扎实工作，实现工业经济超常规、跨越式、扩张性发展是完全有可能的。

二、明确目标，狠抓关键，夯实工业崛起的支柱与载体

适应当前乃至今后一段时期的工业发展形势与发展要求，今年工业经济发展的总体思路是：以党的*和十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻中央、全省经济工作会议精神，坚持科学发展观，坚持走新型工业化道路，把提高支柱产业竞争力和加快城镇工业功能区建设作为首要任务，咬定目标，强力攻坚，为尽快实现工业强县奋斗目标奠定坚实基础。

根据这个要求，今年工业经济发展目标为：规模以上工业总产值22.2亿元，增长20%；工业增加值17亿元，增长15%；工业企业固定资产投资12亿元，增长20%；技改投入4.5亿元，增长18%。

实现全年目标，工作中必须着重把握“四个原则”：

（一）坚持以极点带全面，注重统筹推进。我们对十六届三中全会提出的“五个统筹”，必须站在全局高度去认识和把握。不能把统筹发展与均衡发展等同起来，不能片面强调四平八稳、齐头并进。工业化滞后是最大的县情实际，统筹发展必须突出以工业化为主导，要立足要素趋紧的现状，在战略思路上突出“一体两翼、三大基地、七大支柱”的极点开发，走基地化、规模化、集约化的路子，培育增长极，带动面上发展。

（二）坚持以增量求质量，注重持续发展。我县工业经济总量偏小，存量调整结构和提高效益的空间极其有限。当前最根本的任务是加快速度，以增量推进为主，在增量推进中优化结构，提高增长质量和效益。没有速度，就没有规模总量；没有规模总量，结构优化就缺乏载体，就没有质量和效益。为此，只有抢抓机遇，能快则快，迅速扩张总量，才能实现速度、质量和效益的有机统一。但必须注重可持续性，特别要提高土地利用率，加强资源环境规划保护和有序开发，提高资源和环境的承载能力。

（三）坚持以投入扩总量，注重投入效益。我县经济正处于急需投资建设的时期，抓投入，就抓住了发展的“牛鼻子”。抓投入，就要鼓励民营企业千方百计扩大投资；抓投入，就要持续不断地引进一批重点工业项目；抓投入，就要加强工业项目“协议履约率、资金到位率、项目开工率、项目投产率”的四率考核；保证工业投入持续强劲增长。同时，要加强对投入效益的研究，要着重解决好投入质量，着力提升项目档次；要把握好投入方向，既要注重生产性投入，又要注重解除发展瓶颈的基础设施投入和要素保障投入；要强化投入载体，适度调整投入重点，重视设施完善、功能配套的投入，增强载体容量。

（四）坚持以开放促发展，注重内外并举。我县经济欠发达，自我发展能力偏弱，更需要以大开放促进大发展，借力加快自身发展。而开放，首先是思想开放，要敢为天下先，不断破除观念性、体制性的障碍，要创造性地执行各项政策，营造一流的投资环境；其次是领域开放，要“放宽市场准入，允许非公资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”；再次是区域开放，扩大视野，强化招商引资，深化区域协作，主动融入长三角，在更广空间里借助外力，引进先进生产要素。同时，充分激活内力，培育一批小型巨人企业和企业集团。

实现全年目标，工作中必须着力做好“四篇文章”：

（一）以水泥制造为龙头，推动矿业经济大跨越。充分发挥石灰石资源丰富的优势，大力发展新型干法水泥生产线。石镜乡要全力以赴服务支持*海螺三期和余热发电项目，顺利完成总投资3亿元的目标；月山镇要众志成城，克难攻坚，在今年千方百计引进年产500万吨以上大水泥项目落户月山。20*年全县要实现水泥工业产值6.2亿元，增长55%。有关乡镇要围绕大水泥，积极盘活水泥企业闲置资产，大力发展水泥粉磨企业。各级各部门要把矿产资源开发置于工业崛起的先行地位，抓好矿业权市场建设、矿产勘查、矿业项目储备等基础性工作，加紧开发石膏、白云岩、方解石等优质矿产资源，依靠矿产资源的高投资、高回报，保持工业经济的强劲扩张和工业总量的大幅攀升。

（二）以加速创新为动力，促进传统产业大提高。板材加工、塑料编织、轻纺服装、纸及纸制品这四大传统产业在支撑县域经济克服改革改制、结构调整等阶段性困难方面发挥了不可替代的重要作用，也是推动县域经济发展的重要力量。但是，随着市场竞争的加剧，传统产业面临着优胜劣汰的巨大压力。马庙镇要引导扶持板材加工企业加大科技投入，提高产品档次，发展新型环保板材产品，规模以上板材工业企业今年要全面申报环保、质量、管理三大认证，尤其是环保、质量认证必须在一年内申报通过。马庙镇要积极引导马庙板材行业协会发挥行业自律作用，严格约束同业不良竞争行为。今年，板材加工业要实现产值2.8亿元，增长15%。金拱镇要扶持塑料编织加工企业创新扩张方式，带动家庭作坊式生产，壮大产业基础、产业规模；要引导塑料编织企业今年组建行业协会，20*年塑料编织加工业要实现产值2.3亿元，增长14%。高河镇要把纸及纸制品加工业作为镇域经济的首要抓手，大力支持万邦高森造纸高透成型纸扩建项目开工。今年，纸及纸制品加工业要实现产值1.2亿元，增长20%。黄墩镇要依托独秀纺织并发挥在外务工经商人员从事轻纺服装加工人数众多的优势，放手发展个体私营轻纺服装加工企业。今年，服装加工业要实现产值1.8亿元，增长14%。

（三）以创建品牌为抓手，带动特色产品大发展。大力发展农副产品加工业是统筹城乡发展，解决“三农问题”的重要途径。我县农业资源丰富，农副产品加工业具备良好基础，培育出了“稼仙米业”、“三官肠衣”等一批农业产业化龙头企业，拥有“稼仙大米”、“皖山栝蒌籽”、“绿意茶油”、“顶雪贡糕”等一批较高知名度的特色农副产品，但农副产品加工企业普遍存在企业规模较小，品牌创新滞后，产品结构单一的问题，使得市场占有率不高，发展后劲不足，企业难以快速扩张。石牌镇要发挥老县城存量资产丰富的优势，搞好农副产品加工业的布局规划，引导农副产品加工企业向石牌集中，形成集聚发展的优势，并积极为企业租赁、购买厂房搞好协调服务，降低企业扩张成本。平山镇要从机制入手，加快土地流转，引导镇内企业树立品牌意识，促使栝蒌籽这一极具地方特色的产业加快规模扩张，更大范围占领国内市场，加快开拓国际市场。工商、质监部门要支持“稼仙大米”、“华玉美”、“绿意”、“皖山”等特色产品创建国家及省级驰名、著名商标和名牌产品。今年，农副产品加工业要实现产值4.8亿元，增长16%。

（四）以园区建设为平台，推进支柱产业大集聚。我们要正确理解清理开发区和整顿规范土地市场秩序的精神实质，将它看作规范园区运作，防止无效投资、微效投资，加大扩容提质力度，加快发展的一次难得机遇。上午，我们重点考察了桐城市乡镇工业园区的建设情况，他们真正是创造性地执行政策，有效破除了土地瓶颈，各乡镇要切实深入学习研究，大胆借鉴创新。要以积极的态度，做好园区调整和整合工作。对保留的园区，要集中精力做大做强，创新园区发展机制，特别是马庙民营科技园要切实搞好园区开发的市场化运作，确保今年完成园区规划和道路、供水、供电、通信等基础设施建设，力争以板材加工为主体，促使一批镇内企业迁入园区。石牌镇及206、318国道沿线乡镇要创造性地贯彻执行政策，抓紧时间将工业功能区列入小城镇规划体系，特别是石牌农副产品、金拱塑料编织、黄墩轻纺服装、石镜建材等四个已有规划和基础的工业功能区在今年要全面启动基础设施建设，对基础设施用地先征，工业功能区用土地留作工业用地实行即征即用；其他乡镇要在今年6月份之前重新修编小城镇规划，安排好工业功能区，落实工业发展空间。各乡镇要大力向县工业园引进项目，尽快凸现县工业园以机械制造为主导产业的发展布局，着力实现三年内“产值10个亿、税收1个亿、就业1万人”的发展目标。

三、突出重点，强化举措，确保工业崛起的力度与成效

（一）突出总量扩张。围绕做大总量主线，坚持大投入、强投入、有效投入，努力扩张工业经济总量，提升工业经济发展水平。强化招商意识，健全招商网络，激活招商手段，创新招商方式。注重资源招商，加强矿产资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套设施，为大项目落户奠定基础；注重产业招商，抓好优势产业、特色产业的扩张延伸，以产业配套吸引投资；注重项目招商，加强项目前期工作，建立重点项目前期工作机制，加快工业项目库建设，有重点、有层次、有梯度的储备一批重大工业项目集中推出招商；注重统盘招商，各级各部门要建立重大项目信息的快速反应机制和高效协调机制，提高引进重大项目的成功率，重点抓好1000万元以上大项目的引进。继续加大企业技改力度，选择一批优质项目给予重点支持，各乡镇要明确专人负责配合企业及时申报技改项目，积极争取省、市技改贴息支持及无偿资金，争取省重点建设项目，着重抓好投资千万元以上重点技改项目的实施。做大做强骨干企业。对县级重点企业进行重点培育，强化政策引导机制，整合资源向其倾斜。确定一批行业龙头企业、优秀成长型企业和科技创新企业，实行动态管理，分类扶持。加快培育一批市场占有率高、规模批量大、竞争力强的拳头产品。有重点地组织企业纳入省、市企业团体，参加境外各类商品交易会，拓展境外市场。

（二）突出规划龙头。各有关乡镇和部门要在工业强县战略决定的指导下，尽快编制水泥制造、板材加工、塑料编织、轻纺服装、机械制造、纸及纸制品、农副品加工等七大支柱产业发展规划。鼓励重点企业制订完善企业发展规划，着力构建特色明显、配套衔接的规划体系。要树立大规划理念，注重纵向和横向规划的衔接包容，既要与省、市规划配套，又要确保我县的城乡建设规划、土地利用总体规划、工业园区规划、产业发展规划、企业发展规划等之间的衔接和互融，提高各专项规划的兼容性和协调性。

（三）突出要素供给。把解决要素供给作为今年经济工作的重中之重，努力缓解工业发展瓶颈制约，着重破解资金、土地、人才等要素障碍。金融部门要发挥金融投资的主渠道作用，主动搞好金融服务，牵头组织并定期召开银企对洽会，引导民营中小企业完善财务、帐务管理，大力开展金融援信活动，为企业融资创造条件。突出人才培养，着力壮大企业家、研发人才、技术工人等三支队伍。发挥人事劳动部门优势，用好国家引进智力政策，积极引导企业以讲学、短期聘用、人才租赁等方式引进智力。各企业要推进体制与管理机制创新，加快建立现代企业制度，特别要注重企业文化建设（有人曾形象地说过，企业长久发展5年靠的是机遇，10年靠的是管理，15年靠的是机制，几十年可持续发展要靠企业文化），营造“引得进、用得上、留得住”的人才环境。

（四）突出科技创新。把技术进步作为促进工业发展、转变增长方式、提高增长质量、优化产品结构的重要途径，增强工业持续增长能力。坚持市场导向和政府引导相结合，加快建设以企业为主体，引进消化吸收和自主创新相结合的区域科技创新体系。构建企业与高等院校、科研院所的协作平台，建立新型科企协作关系。今年，要力争培育省级高新技术企业和科技型中小企业各1家，市级科技型中小企业3家；开发省级新产品2个以上，省级高新技术产品1个以上；培育省级名牌产品和著名商标各1个以上。要推进信息化建设。加快宽带入园入企步伐、鼓励规模企业上网，建立自己的网站（网页），推动企业产品网上交易，开展电子商务，使厂家、商家和消费者通过互联网实现开放式链接，推动信息技术在企业的应用，促进产业结构优化升级。

（五）突出可持续发展。把发展和稳定有机统筹起来，进一步做好安全生产和生态建设，促进工业经济持续健康发展，走新型工业化道路。要进一步树立安全第一的观念，加强安全生产知识宣传和专项整治工作，强化事故防范机制，全面落实安全生产工作目标管理责任制，确保责任到边、到底、到角。要倡导发展循环经济。积极推进产业结构调整，加大资源节约和保护力度，在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产和产品消费的全过程中，优先考虑可持续发展，依靠生态型资源循环来发展工业经济。坚决抵制和淘汰一些资源浪费严重、环境污染严重的工业项目和工业企业，增强可持续发展能力。